一、出臺背景

我市中心城區一直存在活禽交易和屠宰行為，存在諸多問題:一是有人禽共患病傳染隱患，禽流感主要以接觸方式傳播，而活禽交易是市民接觸禽類的重要途徑。由于農貿市場等活禽經營場所人員密集、流動性大，一旦發生禽流感，極易造成疫病感染和傳播;二是環境衛生臟亂差，活禽經營戶屠宰條件簡陋，污染物經常不能及時處理，衛生狀況極差;三是禽產品質量安全無保障，市場上銷售的活禽品種多、來源復雜，許多私人屠宰門面、攤位衛生環境差，從業者素質參差不齊，食品安全令人擔憂。四是影響市容市貌，活禽交易是農貿市場美化的主要難點，取消活禽交易和現場宰殺，治標治本，能夠有效美化市容。為預防和控制高致病性禽流感等人禽共患傳染病的發生和傳播，確保城市公共衛生安全，保障人民群眾生命健康，結合我市實際，出臺了本《通告》。

二、制定依據

1.《中華人民共和國動物防疫法》

2.《中華人民共和國傳染病防治法》

3.《中華人民共和國食品安全法》

4.《中華人民共和國農產品質量安全法》

5.《活禽經營市場高致病性禽流感防控管理辦法》

6.《生豬屠宰管理條例》

三、主要內容

《通告》共五條:

第一條實施時間。確定《通告》實施時間、禁止交易和屠宰的活禽種類。

第二條限制區域。參照創衛建成區劃定禁止活禽交易和屠宰的范圍。

第三條實施對象。明確《通告》涉及的各類經營主體。

第四條責任分工。明確該工作由市政府統籌，曾都區政府、隨州高新區管委會屬地管理;劃分農業農村部門、市場監管部門、城管執法部門、商務部門、生態環境部門、公安部門職責。

第五條監督舉報。鼓勵市民參與;確定三個活禽臨時屠宰點;明確相關部門受理舉報投訴的電話。

隨州市農業農村局

2022年10月28日